1526章 南安市舶所 二[第1頁/共2頁]
此前張煌言和鄭森在出使南洋的途中,曾經在廣東海澄縣招募了一些蛋民並脫籍入軍,還鼓勵蛋民多出海捕魚,加工醃魚肉,增加一項生存。不過,那還隻能算是臨時性的辦法。
但熊汝霖以為,官方私運成風,底子冇有交稅的風俗。如果稅率上來就定得很高,則倒黴於促使百姓依規通過市舶所停止貿易。如果把稅率先定低點,給貿易者增加的本錢小一點,市舶所就輕易被接管。待大部分對外貿易都歸入市舶所辦理今後,再按照實際環境調劑稅率,事情就比較好辦了。包含各種貨色的稅率細則,當時再漸漸製定也不遲。彆的,市舶所的事情職員也需求一個熟諳事情的過程,單一稅率有助於他們儘快上手。
至於商船,則按照船隻的載貨量分為兩檔。二百料以上的船隻,每船收取稅銀一百五十兩,或所載貨色三十取一,從其較少者為征。二百料以下船隻,每船收取稅銀一百兩,或所載貨色四十取一,從其較少者為征。非論出口入口,稅率標準同一。
市舶所開端辦公今後,南安縣的漁船註冊,倒還比較順利。因為市舶所不是隻向漁民收錢,還供應一係列辦事。彆的不說,單是日夜巡查防備海盜這一條,每月一兩銀子就很值了。熊汝霖還承諾,將儘快在晉江南安外海的狐狸尾島上修建一座燈塔,為來往船隻指引方向。有了燈塔,飛行就安然多了。
當然,這項政策還隻是第一步,讓蛋民融入社會乃至脫去賤籍,還需求相稱長的時候。不過,起碼蛋民的支出能夠先多起來,錢多了,受的輕視天然就少了。販子不就是很好的例子麼?
不過,彆看辦公地點粗陋,市舶所的權力卻不小。此前雖有三大市舶司,但朝廷對每個市舶司的運作並未做同一規定,各市舶司都是各行其是。這就給了南安市舶所充足的空間,朱由檢把這裡做為試點,推出了與其他市舶司並不不異的政策。
反過來講,如果市舶所定了這麼低的稅率,你還去私運的話,那可就是敬酒不吃吃罰酒,到時候就彆怪朝廷不客氣了。
市舶所的根基法則很簡樸:凡是南安縣境內百姓,欲出海打漁或是貿易者,必須以船隻為單位,在市舶所註冊登記。隻要註冊過、有市舶所頒佈牌照的船隻,才答應出海,不然一概不準出海,抓到了就以私運論處,船即充公,人即收監科罪。至於南安縣境外的船隻,也能夠在市舶所註冊登記,隻要來了南安縣,與南安本縣的船隻報酬不異。
依規註冊的船隻,則分為漁船和商船兩種,頒佈分歧的牌照。漁船製止處置貿易,但呼應地,收取的稅銀也很少,每月僅意味性地收取一兩銀子。隻要漁民夠勤奮,每天出海打漁,這個買賣是穩賺不賠的。
此次熊汝霖遵循朱由檢的叮囑,在設立市舶所的同時,也在摸索讓蛋民重獲重生、融入社會的體例。南安外海有很多無人海島,熊汝霖因地製宜,宣佈隻要蛋民的漁船在市舶所註冊登記,對他征稅的標準便與其他漁民完整不異,任何人不得再行剝削;更答應他一家在海島上齊截片地,興建房屋,把家安在那邊。
與漁船註冊的熱火朝天比擬,商船註冊卻遭受冷場。市舶司設立五天了,竟然一艘註冊的商船都冇有!
獲得朝廷的批準今後,南安市舶所當即開端運作了。辦公地點很粗陋,就是在南安最大的河道晉江入海口處搭了個簡易棚子,因為很多商船都是從晉江中動身。