第四百八十八章 陋規改革—激辯[第1頁/共3頁]
“這幾日我和恩師清查了廣東賬目,先帝免了民欠賦稅,高宗朝遺下的虧空也未幾。可另有四項舊欠要補,一是水匪捕費三十萬兩,要比及四年今後才氣還清,二是因公墊支,還要還一年,三是補助穀價,這一項最重,要十四年後才氣還清,四是民欠兵米,這一項也需求還五年。而這些欠項要扣掉多少養廉銀呢?廣東六道十五州府八十一縣,養廉銀都要扣掉九成!我們督撫扣的少,隻需克減三成,恩師又多出了些銀子用於賠補舊欠,也是杯水車薪啊。”
“楊吉,這件事若不是英塚宰提了出來,實在我也有些忽視。眼下情勢,若要驟裁黑錢,勢無能夠,但即便如此,也不是甚麼都做不了啊?”阮元一邊深思應對之策,一邊也對楊吉道:“黑錢雖不能儘裁,但實在分為兩種,一為公費、一為私用,如果能夠把黑錢限定在公費以內,也能夠裁去很多不急用度。我們這些日子就儘快把各府縣開支盤點出來,也好有的放矢啊。趙中丞那邊,我已經決定了,就把那筆商捐撥給他發商生息,奉告他不要再想彆的體例了。至於都城那邊,我先給英塚宰去封信吧,不管如何,這件事四年以內都實施不得,又怎能儘如人意呢?”
“皇上,臣覺得英大人清查黑錢,擇其存廢之議,看起寬紓民力,無益於百姓,實則不顧直省真相,一旦冒然實施,會有害民之弊!”湯金釗率先發言道:“現在各省雖黑錢之事不能止,但不管如何,官府公尺牘奏之上,仍然不敢輕言黑錢,若如此,則雖有收取黑錢之府縣官吏,隻能暗中取用,不至於明目張膽,公開行事。可如果皇高低旨,將黑錢能存則存,能廢則廢,那起首各省官府,就底子不會考慮拔除黑錢之事,隻會生出各式藉口,將黑錢一概存留。以後,府縣官吏又會如何?他們會以為,既然本日之黑錢已成定局,那今後即便生出新的黑錢,多數也一樣會被存留下來,並且,眼看黑錢能夠儲存,那今後即便公開收取黑錢,又有何妨?如此,則吏員收取黑錢,必將肆無顧忌,無所不為!如果府縣到了那樣的地步,那英大人如此清查黑錢,又有何益啊?”
“實在也不瞞你,世宗天子所謂火耗歸公,究竟上便是眼看火耗的黑錢已成定局,想著與其屢禁不止,不如將這些黑錢改成定製,如許官府能夠多得一筆支出,那些俸祿微薄的州縣官吏,也有了充足的公費開支,火耗歸公大局已定,再去嚴禁浮收冒濫之事,便是真正的懲奸除惡。而那些火耗銀子去了那裡?便是我和你恩師一向在用的養廉銀了。養廉銀常日一能夠補助各省官員生存,二能夠讓府縣要員多加延請幕友,現在廣東通誌局內裡,恩師出資相聘之人也很多啊?三是平常公事開支,要從這內裡出。四嘛……教員承平之時,修書興學,有了水旱之災,又能夠親身出資捐賑,也少不了這養廉銀。但是即便如此,羊毛老是要出在羊身上啊。並且你也該清楚,現在相較於六十年前,人丁倍增,貧者日眾,盜案四起,刑獄紛繁,官府捕盜斷案,本來旬日就能做完的事,現在要二旬日才氣辦好。那你說該如何辦?要麼便是增加吏員,要麼便隻能給其他吏員多加些公費了。如果養廉銀尚屬充沛倒也罷了,可現在養廉銀另有多少呢?”