第435章 七司九曹十二所[第1頁/共3頁]
監曹:對各地代官、大名行動的監督和記錄,對行動不端、企圖不軌者及時上報並采納辦法,不對接所司,詳細職員構成不明。
都察司:豐臣政權的最高司法構造,主管天下科罰政令及考覈刑名;
有人說,“七司九曹十二所”是對豐臣秀吉軌製的顛覆重來,是秀保強化本身權力的一項強有力的行動;也有人說秀保還是顧及了豐臣宗家的顏麵,七司判中除了後藤基次,皆為受過太閣恩情的大名,且十二所仍以“推行”為首,也算是變相儲存了“推行”之職,對宗家和尾張派也算是有所交代。
除此以外,為更好地將中樞的政策落實到各地,同時製止七司擅權瞞報,秀保還在七司之下連續設置了賦彆、安堵、官途、寺社、普請、鍛錢、貢舉、檢使、目付、保護、造營、宿驛等十二所,拔取親信家臣及靠近大名家中宿老重臣擔負推行,賣力政策的實在履行,並將履行環境及時向七司和九曹反應。
是以,前期七司權力逐步萎縮,職能也由決策機構變成了谘詢機構,近乎成了可有可無的存在,很多司判自發駐留伏見無可作為,便向秀保申請返回領地,導致七司經常呈現空缺,這更是加快了七司的式微,助推秀保權勢的強大。半途,雖有片桐且元等人對峙保護七司的權威,但無法局勢已去,終究難有轉機。
回溯鎌倉幕府和室町幕府乃至豐臣政權的生長過程,對最高掌權者取而代之的,常常是其初期最為依仗和信賴的力量:源賴朝的妻族北條氏以“執權”之職統轄幕府大權;為足利尊氏建立幕府立下赫赫大功的“三管四職”卻以“應仁之亂”為室町幕府敲響了喪鐘;豐臣秀吉活著時低眉紮眼、恭恭敬敬的大老推行們,轉眼間就成了吃人的猛虎,將豐臣氏的天下撕個粉碎。
綜上可知,七司軌製是對之前大老推行軌製的擔當,職位名義上也與之前大抵相稱,而九曹皆為秀保直屬,雖獨立於豐臣政權以外,卻具有終究的決定權。其中深意不言而喻,就是要將豐臣宗家把握的權力進一步向大和豐臣氏轉移,製止再次產生強力大名占有中心,挾天子以令諸侯的環境產生。
營繕司:掌管天下工程事件,各地城池補葺普請皆需按規定向其報請批準;
勘合司:掌管外洋貿易,由秀保直接委派大名兼任。
武衛司:豐臣政權的最高軍事構造,賣力天下範圍內軍隊的征調;
吏曹:又稱西曹,各地代官、大名家老變動的終究考覈和報批,對接佈政司;
刑曹:刑法政令的終究考覈和報批,對接都察司;
當然,這些都是後話了,起碼在“七司九曹十二所”剛建立時,非論是豐臣宗家還是各地大名多數還是承認的,畢竟有前車之鑒,誰也不但願再呈現一個能擺佈國度政策、架空宗家的機構呈現,將權力停止如此分離,多是被看作是主家衰弱的環境下不得已而為之。鮮有人認識到,這個軌製的背後,是秀保權力的進一步收縮,昔日五大老、五推行把握的決策權,正潛移默化地轉移到秀保一人手中,與此同時,他身後的暗潮彷彿也更加澎湃了。
秉禮司:掌管寺社祭奠、陵寢之禮樂及製造典守事件,賣力與皇室對接;
兵曹:又稱東曹,軍勢征調的終究考覈和報批,大名麾下軍勢範圍摸排和督查,對接武衛司;