第460章 精減機構[第1頁/共3頁]

首輔司馬安出班說道：“秦王，目前我大秦同一天下的法度穩步推動，江淮新拓數府之地，西南儘納貴州一省之境，這些處所都需求調派大量官員前去管理；

如果翻開輿圖，便能夠看到。目前貴州、四川、湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、浙江八省之地，根基已經在大秦節製之下。

秦牧和大臣們會商了好久。最後采納一個折中的體例，讓兵備道平時轄於佈政使衙門之下，由按察使司監督。一但有戰事，則主動歸由都批示使司批示。

當然，淺顯兵士的賞功和撫卹，主如果由兵部按照各軍的僉事上報的功績薄製定的，不必交到朝會上會商。

湖南、湖北的地區在明朝統稱湖廣；江蘇、安徽兩省的地區則是南直隸。

巡撫的設立，又架空了省級官員佈政使、按察使、都批示使的權力，總督的設立，進一步架空了巡撫的權力。

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但題目在於，讓文官禦史去管兵備，萬一有事常常不起感化，那麼設立兵備道豈不是多此一舉？

題目來了，道員的設立，實際上在很大程度上架空了州縣官員的權力。

詳細說來，大抵是如許，因為一些小兵變，一州一縣難對付，因而設立兵備道，同一幾個州縣的事權。如許才氣有效彈壓觸及幾個州縣的兵變。

這確切是一個需求謹慎考慮的題目。

黃振林一衣黑底繡祥雲紋官服，腰纏革帶，行動妥當。神態持重，聲音非常沉穩，這一番話可謂是說到秦牧內心上去了。

練氣加練劍，完了沐浴換衣，便到正殿去召開早朝。

如此一來，大部分官員的權力被架空了，但俸祿可冇有架空。

朝會一開端，第一件事要議的天然是對火線交戰的將士賞功與對捐軀的義士的撫卹。

但另一方麵，官員向來是設立輕易，裁撤難，如果不趁現在體製冇有僵化的時候裁撤，今後可就更難辦了。

到於總督一職，現在則冇在需求設立。而巡撫一職，臣覺得在環境相對穩定的湖廣和江南，也能夠裁撤掉，將軍政司法大權還於三使司；

不說了，再說淚水又下來了.........

現在天下戰亂未平，人丁銳減，民氣機定。臣覺得，我朝應適應時勢，減少一些機構，以減輕處所機構堆疊所帶來的弊端，減少俸祿支出，減輕百姓的承擔。”

一到戰時，天然是以“軍”為主，兵備道主動歸於都批示使司批示，製止內行批示熟行。

究竟是，明朝的分巡道和巡撫、總督都是因為兵變多了。才慢慢增設，最後構成定製的。

兵備道的設立，無益於把兵變毀滅於抽芽之時，製止局勢擴大而難以清算。是以臣覺得，隻要把兵備道的權柄限定在兵備的範圍內，不得乾與州縣政法，儲存兵備道是利大於弊的。

有功必賞，有過必罰，捐軀的將士的撫卹更是要儘快落實，不能讓兵士流了血，家眷還墮淚。

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這事秦牧每次都會親身過問，非常正視。

秦牧也不張揚，暗裡裡跟傅青主就教。

大學士諸葛敏想了想說道：“秦王，臣覺得，可酌情裁撤一些衙門，象兵備道這一級官員，臣覺得還是儲存的好；我朝統治下的處所固然比較安靜，但也不能包管就冇有兵變產生。

合適的，就是最好的。