第九十七章 建衙 下[第1頁/共2頁]

劉存笑道：“冇錯！甲士不乾預處所行政，一樣是曆朝曆代的端方，反而是文官總能夠兼領兵權。景春兄，感謝了！如此密意厚誼，劉存記在心上！”

之以是說是建衙，不敢言開府，啟事是建衙與開府毫不一樣，大漢朝對開府的規定和限定非常嚴格，隻要三公和大將軍才氣按照定製獲準開府，組建本身的民政和軍政班子。

冇多久，一名身穿漢軍製式皮甲的年青軍官大汗淋漓地趕來，恭恭敬敬向劉存致禮，用平和清楚的聲音報上本身的大名，尊稱劉存為“使君大人”，然後一向拱動手，低著頭，詳細向劉存彙報高唐縣的民工數量，冇看到劉存圓睜的雙眼裡滿是震驚之色。

焦和哈哈一笑，客氣幾句便站起來告彆。劉存將焦和一向送到大門口，兩人一起有說有笑，羨煞了進收支出的諸多官吏。

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驕陽炎炎的船埠一片混亂，被征調來的三千民夫望著從未見過的大海船大喊小叫，讚歎陣陣，卻冇人敢隨水軍運輸兵登船渡河，劉存見狀非常惱火，又找不到主事的本地官吏，隻能把親衛派出去勸說民夫儘快登船。

直到劉存用微微顫抖的聲音扣問“但是涿郡劉備劉玄德”時，耳朵確切很大的年青軍官抬開端連宣稱是，謙遜地扣問“使君大人是否需求卑職在高唐全縣征召士卒”，看到神采慘白的劉存茫然點頭，年青的劉備臉上暴露絕望之色，但很快就恭敬地致禮告彆，大步走向人群，和他兩位高大魁偉的小弟一起，諳練地構造民夫上船過河。

聽了焦和的話，劉存當即想起四個月前就已動手組建、直到本月初才昭告天下的天子親軍西園軍，想起西園八校尉中的袁紹、曹操和淳於瓊，最後，劉存再次痛苦地想起了在他治下高唐縣擔負縣尉的劉備，以及跟在劉備身邊的關羽和張飛。

天子劉宏與朝廷文武百官顛末數月會商，再看到現在大漢天下暴動四起，特彆是前泰山太守張舉和中山太守張純的大範圍兵變，嚴峻擺盪了大漢王朝的政權，以是，天子和文武百官逐步承認了劉焉的定見，並已開端製定相乾軌製，不久將會正式向天下公佈履行州牧軌製。

回過魂來的劉存久久說不出話來，他遠瞭望著跟從劉備最後登船的兩位大漢，腦筋裡天人交兵，嗡嗡作響，很想立即衝上船去，和劉備以及他的兩個兄弟好好談一談，但是靈光模糊的腦筋裡彷彿有個鋒利的聲音不竭製止他，最後，劉存冇有挪動步子，直到水軍運輸船全數分開渡口駛向北岸，劉存才恍恍忽惚地進入高唐縣城。

實際上，劉存和他的親信謀士們是建立一個健全的軍政班子，借大亂之際一舉將全部青州的行政權力和軍權收回來，慢慢推行各項新政，終究把青州刺史府扶植成為統轄青州軍政大權的強力機構，這個機構另有個世人耳熟能詳的名字——幕府。

劉焉的發起，被朝中文武大臣以為是在朝廷和處所郡縣之間，再增設一層權力機構，天子任命的州牧權力超出於處所太守之上，便於統轄各州軍政大權，威懾不臣，防微杜漸，以達到安寧百姓天下承平的統治目標。

建衙則冇有那麼嚴格的限定，各州刺史本來就有設於各州的刺史府，每個郡的郡都尉也有資格建立本身的軍政衙門，每個郡也都能夠伶仃建立本身的鹽鐵衙門。