夜話綿綿[第1頁/共2頁]
隋代,隋煬帝設置了謁者台,以謁者大夫為主官,下隸有通事謁者等屬官,賣力吏民申奏委曲等事。同時,隋代持續儲存諫鼓軌製。
唐朝擔當前代的做法,持續設有肺石和登聞鼓。最馳名的信訪機構莫過於武則天時創設匭使院。武則天垂拱二年於朝堂東西南北四周置青、丹、白、黑四匭,上訪手劄分養民勸農、群情時政、報告委曲、告天文密策四類順次投入。匭使院的設置,首開了一條使官方下情大量上達中心當局的渠道,掀起了一個汗青上信訪活動的飛騰,建立起了比較正規的信訪軌製。彆的,唐朝一個非常首要的信訪情勢就是“邀車駕”。
秦漢期間,宮城外門設有公車司馬令一職,其幫手為公車司馬丞,他們的職責之一是歡迎和安排上書或要求麵見天子陳言的吏民,也是兼管信訪事件的官員。在西漢期間,又設有詣闕上書軌製。它是漢朝提告狀訟的一種體例,指案件受害人或其他遭到委曲的人到京師向中心的司法構造提出訴訟,是一種典範的越訴行動。彆的,漢朝吏民上手劄訪的情勢另有禦駕前“庶行上書”、“因嬖人奏之”等等,而禦駕前“庶行上書”,概是後代“邀車駕”或“告禦狀”這類信訪情勢之泉源。
在上幾章章寫了登聞鼓,很多書友們問來源,還說這鼓不是從漢朝開端的,應當更早,一時罵人的人很多,話兒還刺耳。
元朝有擊登聞鼓、邀車駕等上訪體例,同時,元朝把向地fang當局的申述作為向下級上訪申述的前提。
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清朝信訪軌製中,設有叩閽軌製。“叩閽”分兩種體例,即鼓狀和告禦狀。彆的,清朝信訪軌製中另有上節軌製,詳細分為處所上控與京控。處所上控就是對州縣衙門對審判不平,而向上一級構造申述的軌製。而百姓“其有冤抑赴都察院、通政司或步軍統領衙門呈訴者,名曰京控。”清朝對上控有嚴格的法度規定,不得越級上控,即不得越級上訪申述。
自魏晉開端,設置“登聞鼓”軌製,併成為曆代直訴的一種首要體例相沿至清朝,是信訪活動中一項首要軌製。晉代在設有登聞鼓的同時,還持續設置“誹謗木”,並改稱為“華表木”、“表木”。
宋朝,信訪機構的設置擔當了唐朝的登聞鼓和匭使院兩個體係,但是它的機構設置和運轉機製更加周到和完美。登聞鼓院成為一個正式受理百姓信訪的部分。宋初,該機構稱為鼓司,承平興國九年匭院改稱登聞院。
最早在週期間,周王朝設立了路鼓和肺石軌製。
因為當代天子都比較重視談吐,誰也不但願落個防民如口的名聲,以是不管是明君、還是昏君,不管是雄主,還是庸主,都會留下愛好臣子進言的誇姣印象,而後一向傳了下來。
南朝設有諫鼓和謗木,聽取天下臣民的定見。北朝北魏太武帝時,宮闕左麵懸登聞鼓,人有冤則伐鼓,由主管官吏公車上奏其表。在北齊期間,還正式呈現了“邀車駕”這類上訪情勢,即在天子外出時,禁止天子的車馬申述。這類信訪情勢一向持續到清朝。