第151章[第2頁/共4頁]
宋朝龍圖、天章諸閣各置學士、直學士和待製,其職掌是備天子參謀、參與論議或校訂圖書。厥後這類閣學士成了朝臣外補(外調)時的\\\"加恩兼職\\\",並不擔負上述職務。宋朝又有殿學士,這是授予舊相、輔臣的\\\"職名\\\",有觀文殿大學士、學士,資政殿大學士、學士,端明殿學士。這類殿學士和閣學士都是表示優寵的虛銜。
隋唐縣以上的行政單位是州或郡。稱州時長官是刺史,稱郡時長官是太守[23],刺史實際上即是太守。前人把刺史或太守稱為使君,柳宗元為永州刺史韋公寫了《永州韋使君新堂記》,文章最後說\\\"編覺得二千石楷法\\\",這裡二千石是襲用漢朝郡國守相的稱呼,實在是指當時州的行政長官刺史說的。刺史既然成了行政長官,那麼前代刺史的兩套屬官的稱呼也就參用為行政體係的官號了[24]。體味了這一點,就會曉得隋唐州郡的司馬實在是不掌武事的。
當代有博士、助教等官。秦漢時博士掌通古今、備參謀。漢文帝時,《論語》、《孝經》、《孟子》、《爾雅》皆立博士,漢武帝設五經博士並置博士弟子學習經術。漢朝博士是太常的屬官,以是有太常博士之稱,以聰明威重者一報酬博士祭酒[16]。魏晉今後曆代所設的太常博士隻是禮官的性子,和作為教官的國子博士、太學博士等職掌分歧。晉代以博士為國子學和太學的教官[17],並設助教作為博士的副職,後代沿置,直到明清中心教誨機構國子監另有博士和助教。北魏今後處所教官一度也稱為博士、助教。
附帶說一說傳授。宋朝府州開端設傳授,賣力教誨所屬生員。明清府學設傳授,州學設學正,縣學設教諭,各以訓導作為副職。至於處所最高的教誨行政長官,宋朝各路一度設過提舉學事司,這是清朝各省提督學政的前身。
漢武帝時天下分為十幾個監察區,稱為州或部,每州置刺史一人(後或稱為牧)監察所屬郡國。京師地點的州置司隸校尉,略如刺史。刺史有彆駕處置史、治中處置史等屬官。彆駕隨刺史出巡,治中\\\"主眾曹文書\\\"[21]。東漢戰役頻繁,刺史或州牧都掌兵權。魏晉南北朝刺史多帶將軍稱呼,並答應建立軍府,自置僚屬,權勢很大[22]。如許,刺史就有兩套屬官,一套是屬於監察體係的彆駕、治中等,一套是屬於軍事體係的長史、司馬、參軍等。
秦漢萬戶以上的縣,長官稱令;不及萬戶的縣,長官稱長。縣丞助理縣政,縣尉掌管治安。隋唐縣的長官統稱令。宋朝派中心官員出掌縣政則稱為\\\"知某某縣事\\\",簡稱知縣。明清相沿知縣之稱,元朝則稱為縣尹。曆代縣有諸曹掾史,各有分歧職掌。
唐朝中心對處所的監察開初是派員出巡各州,稱為黜陟使(有權奪職或擢升處所官吏)。厥後天下分為多少道,每道派京官一人梭巡所屬州縣,前後稱為梭巡使、按察使、采訪措置使、察看使。唐朝又每聚邊疆數州為一鎮,設節度使,兼度支、營田、察看等使,統轄一方軍政、民政、財務和監察大權。察看使、節度使有判官、掌書記、推官等屬官。節度使初設於邊防重鎮,厥後本地遍及設置,構成藩鎮盤據的局麵。宋朝廢藩鎮軌製,節度使隻是優寵將帥大臣和宗室勳戚的虛銜。另分天下為多少路,各路設轉運使等官,掌一起財賦等事。