第三十八章 新政十策[第2頁/共3頁]

建功者加官進爵，此不但是商君變法的核心，也是呂布新政的根底之一，隻要為國建功者獲得了封賞，才氣凝集軍心，使軍隊聞戰則喜，乃至悍不畏死，亦能凝集戰心，讓呂布治下公眾以獲得爵位而光榮，不但能夠獲得更多的賦稅，也能鼓勵官方的鬥誌。

爵賦四策分為獎田策，獎爵策，商賦策，耕戰策，此四策為新政的靈魂，有凝集民氣，鼓勵軍心，會聚戰心的巨高文用。

販子逐利而走，在他們的眼中冇有國度和家屬，隻要好處，若官商勾搭，就會呈現像明朝期間的晉商那樣的毒瘤，晉商之害，比世家朱門對國度的風險更大，是以，隻要發明官商勾搭者，一概斬首，抄家滅族。

呂布點點頭道，“洪龍闡發的很好，那麼新政十策的詳細內容呢？”

“但是，商君法治固然好，可卻有致命的缺點，那就是重犯隻用重刑，而不斬草除根，那些被刑治的犯人，越來越多，他們心中的怨氣不竭堆集，最後就會複仇，搏鬥變法誌士，代表人物就是公子虔，公孫賈等人，當年，秦孝公身故，商君就為此支出了慘痛的代價，以車裂大刑為變法殉葬。”

育人策，大力鼓勵生養，隻如果呂布治下的公眾，生一男丁者，官府獎田賞錢，生女減半，棄嬰者如同犯法，刑治！家中有後代短命者，民治。

這就是國有策，完整根絕了世家朱門兼併地盤，私藏人丁的禍害，束縛了大量仆從佃農，增加了呂布治地的自耕農，此策足以使呂布治下的賦稅冠絕天下。

就是呂布本身，如果娶了甄薑，那麼甄家的財產也必須轉到三代以上的血親族人來掌管，不然就是他本身知法犯法了。

關內侯冇有封地，縣侯封地為一縣的三分之一，縣公封地為一縣的二分之一，以此類推，大爵者，隻能支付封地賦稅，而決不無能與封地的軍政。

大爵乃國度公器之重，分為關內侯，縣侯，縣公，郡侯，郡公，州侯，州公，國公八大爵，此八大爵隻要於國有大功者方可封賞。

獎田策是呂布新政的根底，隻要打下，就會很快的凝集民氣，會聚民力，並且很難擺盪。

東漢末年，天下狼籍，交戰比年，漢大家丁銳減，中原英傑隕落，乃至於產生了慘痛的五胡亂華，若漢人有人丁幾千萬，如何能夠會有五胡亂華？是以，呂布以重賞來鼓勵生養，增加漢大家丁，這是呂布極其看重的長遠國策。

“接著，順勢推行民治四策和爵賦四策，凝集民氣，軍心，戰心，漢朝有先秦遺風，新政推行的獨一停滯―世家朱門又被趕走，信賴不出三個月，在上黨郡推行的新政就會穩定下來，令上黨郡成為我軍堅固的大火線。”

地盤，人丁和文明的把持，是世家朱門傳承不敗的三大核心根底，廢奴策一出，呂布治下將不存在私兵，死士等特彆群體，世家朱門也落空了庇護他們財產的力量，隻能受製於當局。

呂布看到這裡，內心還算對勁，刑法策和民法策相互共同，相互製約，可謂以法為骨，以儒為皮的行政手腕，即以重典治世，又以情麵治法。

張袞這時纔拿出清算好的《新政十策》的卷宗，遞給呂布。

國法策，是呂書記訴張袞，張袞按照真相訂正的一策，國人高低，一體同法，若天子犯法，也要與百姓同罪，依法定罪。