第三十八章 開皇盛世[第1頁/共3頁]

楊堅對於天下和後代最大的影呼應當是他命令訂正的《開皇律》。

隋的前朝北周的法律既殘暴又混亂，“表裡可駭，人不自安”。楊堅一即位就命令製定《開皇律》，《開皇律》將本來的宮刑、車裂、梟首等殘暴刑法予以拔除。減去極刑八十一條，流罪一百五十四條，徒、杖等罪千餘條，儲存了律令五百條。科罰分為死、流、徒、杖、笞五種。根基上完成了自漢文帝刑製鼎新以來的科罰軌製鼎新過程，這就是封建五刑製。《讀通鑒論》如許讚評道：“古肉刑之不複用，漢文之仁也。然漢之刑，多為之製，故五胡以來，獸之食人也得恣其忿慘。至於拓拔、宇文、高氏之世，定極刑以五：曰磬、絞、斬、梟、磔，又有門房之誅焉，皆漢法之不定啟之也。政為隋定律，製極刑以二：曰絞、曰斬，改鞭為杖，改杖為笞，非謀反大逆無族刑，垂至於今，所承用者，皆政之製也。”隋朝的司法軌製、訴訟軌製、審判軌製都達到了相稱完美的程度。

楊堅在建立了三省六部製的中心機構後，又對處所機構停止了鼎新。南北朝以來，因為郡縣設置過量，構成了“民少官多，十羊九牧”的局麵。隋初沿北齊、北周製設州、郡、縣三級處所機構，開皇三年，楊堅從河南道行台兵尚書楊尚希的建議，廢郡，改成州、縣二級製。州設刺史，縣設縣令。

楊堅在經濟、文明方麵也著很大的進獻。此中在經濟方麵，在北齊、北周均田製的根本上，持續實施均田製，均田令規定：丁男、中男受露田80畝，永業田20畝，婦女受露田40畝。奴婢5口給1畝。永業田不償還，露田在受田者身後償還。對普通農夫，采納輕徭薄賦鼓勵農桑的政策，對於豪強貴族兼併地盤的行動則賜與打擊，以包管農夫的普通出產。從而進步了農夫勞動出產的主動性，從而使得楊堅一朝農業生長達到空前。據唐人的估計，楊堅末年所存的糧食，已可供朝廷五六十年之用。在文明方麵，能夠說楊堅挽救了漢文明，因為春秋、漢朝的文明文籍因幾百年來的混戰，因烽火焚燬、丟失大半，公元583年楊堅下詔求書，獻書一卷賞絹一匹。“官方異書，常常間出”，“1、二年間，篇籍稍備。”

在楊堅期間產生了一件人類汗青上其他任何一個朝代、天下史上任何一個國度都永久不會產生的盛事。開皇二十年（600），齊州一個小官王伽，送囚人李參等七十餘人去都城，行至滎陽，王伽對李參等人說：“你們犯國法，享福是該當的，你們看關照送你們的民夫，多麼辛苦，你們於心安嗎”？而後王伽斥逐民夫，開釋李參等犯人，商定某日都來到都城，說：“某日當至京師，如致前卻，吾當為汝受死。”成果，七十餘犯人到期都來到，不缺一人。楊堅聽了很驚奇，親身召見王伽，大為歎賞。又召李參等照顧老婆入宮，賜宴後宣佈免罪，並且下了一道聖旨，申明隻要官有慈愛之心，民並駁詰教。要求官吏學習王伽，乃至誠待民。

楊堅活著界史上初次將極刑批準權收歸中心，初創極刑三複奏三複核軌製，初創百姓可直接上殿告禦狀，鼓勵百姓揭露贓官貪吏罪行，並號令當局有關部分不得有任何禁止，不然治以重罪嚴懲不貸，讓民情直接上達天聽，使貪贓枉法的官員個個膽戰心驚無處藏身。楊堅即位初年，乃詔：“申敕四方，敦理辭訟。有枉屈縣不睬者，令以次經郡及州，至省仍不睬，乃詣闕申述。有所未愜，聽撾登聞鼓，有司錄狀奏之”，讓百姓直接向天子訴說冤情。在朝堂外懸置登聞鼓，答應百姓伐鼓鳴冤，直接向天子申述。楊堅一朝代是以成為中國汗青上政治最腐敗，唯一滅儘*的封建朝代。