第139章[第2頁/共5頁]

縣--縣是處所基層行政地區。秦漢的縣屬於郡（漢朝國以下也有縣），後代的縣屬於州或府。

後漢到南北朝末，州根基上是監察區［1］，偶然也是行政區。不過從南北朝起，州的範圍垂垂地縮小了。在唐朝，天下共有三百多個州，是行政區。宋元所謂州，則與唐朝根基上分歧。明清改州為府，以是有\"兗州府\"、\"揚州府\"等稱呼，隻留少數直隸州直轄於省，散州附屬於府。

［6］薊州轄境包含現在天津市薊縣和河北省香河、玉田、豐潤、遵化等縣。薊縣1973年由河北省劃棄世津市。

州--相傳堯時禹平大水,分天下為九州,即冀州、兗州、青州、徐州、揚州、荊州、豫州、梁州、雍州。又相傳舜時分為十二州，即除了九州外,又從冀州分出幷州、幽州，從青州分出營州。如許,邊境的大小是一樣的，隻是州的大小稍有分歧罷了。到了漢朝，中國的國土更大了，因而增加了一個交州，一個朔方。厥後朔方併入幷州，改雍州為涼州，改梁州為益州。東漢期間，共有十三州，即：司隸（直轄州）、豫州、兗州、徐州、青州、涼州、幷州、冀州、幽州、揚州、益州、荊州、交州。晉初分為十九州，和東漢十三州比較，增加六州。（1）把涼州分為雍、涼、秦三州；（2）把益州分為梁、益、寧三州；（3）把幽州分為幽、平兩州；（4）把交州分為交、廣兩州。

［5］當代山東、山西有就華山而言，有就太行山而言，這裡不細說。

唐朝因為唐太宗曾任尚書令，今後此官不再授人，而以擺佈仆射為宰相。唐高宗今後襬布仆射不再參決大政。唐太宗又以為中書令和侍中的官位太高，不等閒授人，常用他官加上\"參議朝政\"、\"參議得失\"、\"參知政事\"之類的名義掌宰相之職，高宗今後履行宰相職務的稱為\"同中書門下三品\"、\"同中書門下平章事\"，宋朝簡稱為\"同平章事\"，以\"參知政事\"為副相。

3、很長的一段時候裡，天子讓司禮寺人代行\"批紅\"之權，輔臣不但要推斷天子之意而行事，更要到處受寺人的製約。

國--國事漢朝諸侯王的封域，也是行政區。國的地區略即是郡，以是\"郡國\"連稱。

府--依唐朝軌製，大州稱為府，因為這些州都置有都督府或都護府。唐朝府附屬於道，宋朝府附屬於路，元朝的府，有的附屬於路，有的直轄於中心。明清改州為府（見上文）。

現在普通以為天子輔臣並非宰相，來由有三：1、首輔、輔臣有議政之權，而無監督百官之權，更不能批示六部等行政機構事情。