第9章 王製[第2頁/共5頁]

聽政之大分：以善至者待之以禮，以不善至者待之以刑。二者彆離，則賢不肖不雜，是非穩定。賢不肖不雜，則英傑至，是非穩定，則國度治。如果，名聲日聞，天下願，令行製止，王者之事畢矣。

水火有氣而無生，草木有生而無知，禽獸有知而無義，人有氣、有生、有知，亦且有義，故最為天下貴也。力不若牛，走不若馬，而牛馬為用，何也？曰：人能群，彼不能群也。人何故能群？曰：分。分何故能行？曰：義。故義以分則和，和則一，一則多力，多力則強，強則勝物；故宮室可得而居也。故序四時，裁萬物，兼利天下，無它故焉，得之分義也。

具具而王，具具而霸，具具而存，具具而亡。用萬乘之國者，威強之以是立也，名聲之以是美也，仇敵之以是屈也，國之以是安危臧否也，製與在此，亡乎人。王、霸、安存、危殆、滅亡，製與在我，亡乎人。夫威強未足以殆鄰敵也，名聲未足以縣天下也，則是國未能獨立也，豈渠得免夫累乎？天下脅於暴國，而黨為吾所不欲因而者，日與桀同事同業，有害為堯。是非功名之所就也，非存亡安危之所墮也。功名之所就，存亡安危之所墮，必將於愉殷赤忱之所。誠以其國為王者之所亦王，以其國為危殆滅亡之所亦危殆滅亡。殷之日，案以中立，無有所偏，而為縱橫之事，偃然案兵無動，以觀夫暴國之相卒也。案平政教，審節拍，砥礪百姓，為是之日，而兵剸天下勁矣。案然修仁義，伉隆高，正法例，選賢能，養百姓，為是之日，而名聲剸天下之美矣。權者重之，兵者勁之，名聲者美之。夫堯舜者一天下也，不能加毫末因而矣。

叨教為政？曰：賢達不待次而舉，罷不能不待須而廢，元惡不待教而誅，中庸不待政而化。分不決也，則有昭繆。雖王公士大夫之子孫也，不能屬於禮義，則歸之庶人。雖庶人之子孫也，積文學，正身行，能屬於禮義，則歸之卿相士大夫。故奸言，奸說，奸事，奸能，遁逃反側之民，職而教之，須而待之，勉之以慶賞，懲之以科罰。安職則畜，不安職則棄。五疾，上收而養之，材而事之，官施而衣食之，兼覆無遺。才行反時者死無赦。夫是之謂天德，是王者之政也。

彼王者不然：仁眇天下，義眇天下，威眇天下。仁眇天下，故天下莫不親也；義眇天下，故天下莫不貴也；威眇天下，故天下莫敢敵也。以不敵之威，輔服人之道，故不戰而勝，不攻而得，甲兵不勞而天下服，是知霸道者也。知此三具者，欲王而王，欲霸而霸，欲強而強矣。

序官：宰爵知來賓、祭奠、響食捐軀之牢數。司徒知百宗、城郭、立器之數。司馬知師旅、甲兵、乘白之數。修憲命，審詩商，禁淫聲，以時順修，使夷俗邪音不敢亂雅，大師之事也。修堤梁，通溝澮，行水潦，安水臧，以時決塞，歲雖凶敗水旱，使民有所耘艾，司空之事也。相高低，視肥磽，序五種，省農功，謹蓄藏，以時順修，使農夫樸力而寡能，治田之事也。修火憲，養山林藪澤草木、魚鱉、百索，以時禁發，使國度足用，而財物不平，虞師之事也。順州裡，定廛宅，養家畜，閒樹藝，勸教養，趨孝弟，以時順修，使百姓順命，安樂處鄉，鄉師之事也。論百工，審時勢，辨功苦，尚完利，便備用，使砥礪文采不敢專造於家，工師之事也。相陰陽，占祲兆，鑽龜陳卦，主攘擇五卜，知其休咎妖祥，傴巫跛擊之事也。修采清，易門路，謹盜賊，平室律，以時順修，使賓旅安而貨財通，治市之事也。抃急禁悍，防淫除邪，戮之以五刑，使暴悍以變，奸邪不作，司寇之事也。本政教，正法例，兼聽而時稽之，度其功績，論其慶賞，以時慎修，使百吏免儘，而眾庶不偷，塚宰之事也。論禮樂，正身行，廣教養，美民風，兼覆而調一之，辟公之事也。全品德，致隆高，綦文理，一天下，振毫末，使天下莫不順比從服，天王之事也。故政事亂，則塚宰之罪也；國度失俗，則辟公之過也；天下不一，諸侯俗反，則天王非其人也。